{"id":135127,"date":"2021-12-23T16:32:11","date_gmt":"2021-12-23T15:32:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.foment.com\/pressupostos-inversors-despesa-potent-necessiten-millores-fiscalitat-cap-cas-nous-impostos\/"},"modified":"2021-12-24T10:55:45","modified_gmt":"2021-12-24T09:55:45","slug":"presupuestos-inversores-gasto-potente-necesitan-mejoras-fiscalidad-ningun-caso-nuevos-impuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foment.com\/es\/presupuestos-inversores-gasto-potente-necesitan-mejoras-fiscalidad-ningun-caso-nuevos-impuestos\/","title":{"rendered":"Presupuestos inversores, con un gasto potente para impulsar la actividad econ\u00f3mica, aunque necesitan mejoras importantes en fiscalidad, y en ning\u00fan caso nuevos impuestos"},"content":{"rendered":"<section class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row][vc_column][vc_column_text]<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Con un aumento de los recursos, se hac\u00eda innecesario aumentar, aunque sea suavemente, algunos impuestos o promover nuevas figuras tributarias o activar otras. No hay que olvidar que la recaudaci\u00f3n por impuestos, ya sean propios o cedidos, aumenta con respecto al 2020 un 14,4%, \u00faltimo a\u00f1o con ejercicio aprobado.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Para impulsar la actividad econ\u00f3mica, hubiese resultado m\u00e1s conveniente, ir en la l\u00ednea contraria, y reducir los impuestos, y m\u00e1s en un contexto de COVID, ahora con la sexta ola, que frenar\u00e1 suavemente la recuperaci\u00f3n.<\/strong><\/li>\n<li><strong>La patronal reclama la bonificaci\u00f3n del 100% del impuesto sobre el patrimonio y la rebaja del impuesto de sucesiones y donaciones.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Esa reducci\u00f3n en los impuestos en Catalu\u00f1a a\u00fan resulta m\u00e1s conveniente a la luz de la comparativa fiscal con otras Comunidades Aut\u00f3nomas, a fin de no perder oportunidades, y m\u00e1s a\u00fan en un contexto de crisis.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Se valora muy positivamente el fuerte aumento de las dotaciones presupuestarias dadas por el esfuerzo inversor, que casi duplican las del \u00faltimo ejercicio con presupuestos aprobados.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Foment muestra su preocupaci\u00f3n por evitar, con algunas medidas, la colaboraci\u00f3n p\u00fablicoprivada, que ha sido y es una historia de \u00e9xito en Catalu\u00f1a.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #c1002b;\"><strong>Pol\u00edtica expansiva del presupuesto p\u00fablico<\/strong><\/span><\/p>\n<p>La Generalitat de Catalu\u00f1a dispone de una capacidad de gasto que se ha incrementado para el ejercicio 2022, respecto del 2020, el \u00faltimo con presupuestos aprobados -ya que en el 2021 se prorrogaron-, en 5.618 millones de euros, seg\u00fan los datos de la documentaci\u00f3n presupuestaria.<\/p>\n<p>Este incremento viene explicado, en gran parte, por los fondos Next Generation (1.953 M\u20ac) y por uso de un l\u00edmite de d\u00e9ficit del 0,6 % del PIB (1.487 M\u20ac) ya que los recursos no financieros no finalistas de car\u00e1cter recurrente aumentan \u00fanicamente en 395millones de euros (debido a la fuerte liquidaci\u00f3n negativa derivada del modelo de financiaci\u00f3n).<\/p>\n<p><span style=\"color: #c1002b;\"><strong>Previsiones econ\u00f3micas ligeramente optimistas, dado el contexto actual<\/strong><\/span><\/p>\n<p>El presupuesto muestra un car\u00e1cter expansivo que permitir\u00e1 atender mejor la recuperaci\u00f3n, que se ha debilitado con la sexta oleada en la que nos encontramos, como muestran las \u00faltimas previsiones de la econom\u00eda catalana y espa\u00f1ola. Esto hace que presumiblemente las estimaciones de crecimiento econ\u00f3mico realizadas se puedan reducir suavemente, en funci\u00f3n de la pandemia y de las restricciones que se hagan por motivos de salud p\u00fablica, tanto para 2021, como para 2022.[\/vc_column_text]<div class=\"single_image wpb_content_element align-left    \" data-animation=\"none\" data-delay=\"0\"><img width=\"753\" height=\"616\" src=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_1-1.png\" class=\"attachment-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" title=\"grafico_1\" srcset=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_1-1.png 753w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_1-1-300x245.png 300w\" sizes=\"(max-width: 753px) 100vw, 753px\" \/><\/div>[vc_column_text]<span style=\"color: #c1002b;\"><strong>Car\u00e1cter expansivo focalizado solo en el gasto p\u00fablico<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Esta pol\u00edtica expansiva se ha centrado solamente en la pol\u00edtica de gasto publica, que crece con un ritmo fuerte, mientras que el impulso del sector privado, mediante reducci\u00f3n de tributos, no se ha usado, pese a las fuertes posibilidades financieras.<\/p>\n<p>El car\u00e1cter expansivo basado en el volumen del gasto p\u00fablico de la Generalitat se eleva a 38.139 millones de euros, m\u00e1ximo hist\u00f3rico, y a 42.169 millones de euros si se extiende al conjunto del sector p\u00fablico catal\u00e1n.[\/vc_column_text]<div class=\"single_image wpb_content_element align-left    \" data-animation=\"none\" data-delay=\"0\"><img width=\"1035\" height=\"811\" src=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_2-1.png\" class=\"attachment-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" title=\"grafico_2\" srcset=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_2-1.png 1035w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_2-1-300x235.png 300w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_2-1-1024x802.png 1024w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_2-1-768x602.png 768w\" sizes=\"(max-width: 1035px) 100vw, 1035px\" \/><\/div>[vc_column_text]<span style=\"color: #c1002b;\"><strong>El papel de impulso de los Fondos Next Generation, y la necesidad de su r\u00e1pida implementaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Sin duda, los fondos Next Generation con 2.142 millones de euros (cap\u00edtulos 1 a 8) han hecho posible este salto del gasto, y que deber\u00e1 acelerar su despliegue para que se puedan usar r\u00e1pidamente, y compensar la disminuci\u00f3n de actividad que se ha dado en las \u00faltimas semanas.<\/p>\n<p><span style=\"color: #c1002b;\"><strong>Necesidad de aumentar las dotaciones orientadas al gasto econ\u00f3mico de los presupuestos, y m\u00e1s ante un Pacto Nacional para la Industria, el pacto social por excelencia en Catalu\u00f1a<\/strong><\/span><\/p>\n<p>En cuanto a las pol\u00edticas orientadas a los sectores econ\u00f3micos y a promover la actividad, hay que se\u00f1alar que lo ha hecho de forma suficiente, dada la fuerte crisis sufrida y la mayor debilidad de la recuperaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tenemos en marcha el pacto nacional para la Industria, y resulta relevante que se tengan las dotaciones presupuestarias oportuna para ayudar al proceso de transformaci\u00f3n del modelo industrial, haci\u00e9ndolo m\u00e1s innovador, sostenible, digital y generador de ocupaci\u00f3n de alto valor a\u00f1adido, con las correspondientes dotaciones para capital humano, y de forma preferente para la formaci\u00f3n profesional, que este a\u00f1o acad\u00e9mico ha sufrido una insuficiencia de oferta de plazas.<\/p>\n<p>Foment reafirma la necesidad de mejorar la dotaci\u00f3n a las pol\u00edticas de impulso de la actividad econ\u00f3mica y empresarial, especialmente de la industria. Aunque en alguna partida se ha dado a un incremento relativo destacado, tambi\u00e9n es cierto que los niveles en que se encuentran estas pol\u00edticas est\u00e1n muy alejados de lo que corresponder\u00eda en unos momentos de pandemia. Adicionalmente, tambi\u00e9n, hay pendiente la asignaci\u00f3n presupuestaria que deber\u00e1 aplicarse al Pacto Nacional para la Industria. De los 42.169 millones de euros del presupuesto \u00fanicamente se dedican 43 al desarrollo empresarial y 70 a industria (que se eleva en 20 M con el \u00faltimo acuerdo parlamentario) es decir, que en t\u00e9rminos relativos se destina a estos \u00e1mbitos solamente el 0,2% del presupuesto del conjunto del sector p\u00fablico.<\/p>\n<p><span style=\"color: #c1002b;\"><strong>M\u00e1s impuestos, ya sean nuevos o su implementaci\u00f3n pr\u00f3xima<\/strong><\/span><\/p>\n<p>M\u00e1s bien al contrario, se han hecho ajustes a los tributos, pero para subirlos, eso s\u00ed, muy suavemente o para crear de nuevos, sobre lo que se expresa la opini\u00f3n de ir en la direcci\u00f3n contraria a la adecuada, pues es el momento de incentivar la actividad.[\/vc_column_text]<div class=\"single_image wpb_content_element align-left    \" data-animation=\"none\" data-delay=\"0\"><img width=\"850\" height=\"766\" src=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_3-1.png\" class=\"attachment-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" title=\"grafico_3\" srcset=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_3-1.png 850w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_3-1-300x270.png 300w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_3-1-768x692.png 768w\" sizes=\"(max-width: 850px) 100vw, 850px\" \/><\/div>[vc_column_text]<span style=\"color: #c1002b;\"><strong>A la luz del an\u00e1lisis comparativo con m\u00e1s impuestos en Catalu\u00f1a, lastra su competitividad fiscal<\/strong><\/span><\/p>\n<p>No se entiende que deban de aumentarse los ingresos con nuevos impuestos, o que se hagan cambios en la tarifa del IRPF, en los que salgan perjudicados una parte de catalanes, que ya pagan, en t\u00e9rminos comparados con otras CC.AA., mayores impuestos por la tarifa auton\u00f3mica del IRPF.<\/p>\n<p><span style=\"color: #c1002b;\"><strong>Dos sectores relevantes de la econom\u00eda catalana, con nuevos impuestos<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Sorprende que dos sectores tan importantes como el tur\u00edstico y exportador, por un lado, y el sector agroalimentario, por otro, puedan verse afectados por nuevas figuras tributarias, con la creaci\u00f3n del impuesto sobre las emisiones portuarias de grandes barcos, y del impuesto sobre alimentos ultraprocesados, respectivamente.<\/p>\n<p>Las exportaciones, en gran parte por barco, y el liderazgo de Barcelona como puerto de cruceros (cuarto del mundo y primero de Europa) puede perder posiciones competitivas por un impuesto que no existe en otros puertos del Estado y del extranjero, al no darse esta figura en dichos territorios.<\/p>\n<p>Por otro lado, aparece un nuevo impuesto, pendiente de concreci\u00f3n a lo largo de 2022, sobre los alimentos ultraprocesados, lejos de los postulados sobre la salud, pues es de todos conocido el postulado cient\u00edfico seg\u00fan el cual no existen alimentos buenos o malos, sino su uso y abuso en la dieta. Los alimentos ultraprocesados se ven castigados fiscalmente por su consumo, que normalmente hacen las personas menos favorecidas econ\u00f3micamente, o bien si \u00e9ste se hace en la producci\u00f3n, la consecuente desviaci\u00f3n de nuevas inversiones en una industria estrat\u00e9gica catalana como es la agroalimentaria, por su importancia en la econom\u00eda catalana. Catalu\u00f1a ya dispone de muchos impuestos propios, 19 (5 de ellos declarados inconstitucionales), la CC.AA. con m\u00e1s, para que a\u00fan incremente en dos m\u00e1s esta imposici\u00f3n propia.<\/p>\n<p><span style=\"color: #c1002b;\"><strong>Activaci\u00f3n de un nuevo impuesto medioambiental<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Adicionalmente, tambi\u00e9n se quiere activar un impuesto sobre las actividades econ\u00f3micas que generan gases con efecto invernadero, que afecta a la producci\u00f3n, y que puede desviar actividades nuevas hacia otros territorios de otras CC.AA. en momentos en los que hay que apuntalar y reforzar la inversi\u00f3n y la atracci\u00f3n de actividades para generar empleo. Adem\u00e1s, muchas de estas empresas est\u00e1n comprando en los mercados las emisiones de CO2, con lo que posiblemente se vean penados doblemente, y en momentos en los que el precio del CO2 en los mercados internacionales se ha incrementado de forma destacada, y que explica, en parte, el fuerte aumento del precio de la electricidad.<\/p>\n<p><span style=\"color: #c1002b;\"><strong>Por una fiscalidad competitiva<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Nuevamente la patronal catalana considera que una parte de estos mayores niveles de disponibilidad deber\u00eda haberse destinado a buscar una fiscalidad competitiva. En este sentido, como Foment del Treball ha venido reiterando a lo largo del presente a\u00f1o, considera que no es pertinente la aplicaci\u00f3n del impuesto del CO2s sobre los veh\u00edculos y sobre las actividades. Estas dos figuras tributarias aumentan de forma destacada con respecto al a\u00f1o 2020.<\/p>\n<p>As\u00ed su recaudaci\u00f3n se estima para el 2022 en 160 millones en el caso de los veh\u00edculos y de 155 millones en el caso de las instalaciones, en unos momentos en osl que la recaudaci\u00f3n derivada del conjunto de impuestos, ya sean propios o cedidos, aumenta con respecto al \u00faltimo ejercicio del 2020 un 14,4%. Ante dicho aumento de recaudaci\u00f3n tributaria, la patronal catalana considera necesario alg\u00fan mecanismo de reducci\u00f3n de algunos impuestos, como, por ejemplo, el de sucesiones, que aumenta su recaudaci\u00f3n un 36% o bien, la suspensi\u00f3n de los impuestos asociados al CO2, ya que \u00fanicamente existen en el \u00e1mbito catal\u00e1n.<\/p>\n<p>Foment del Treball aboga por la eliminaci\u00f3n del impuesto sobre el patrimonio.<\/p>\n<p>As\u00ed se expone a continuaci\u00f3n el n\u00famero de impuestos propios de cada CC.AA., y se detallan en el anexo, as\u00ed como los tipos impositivos que hasta el 2021 ten\u00edan en el IRPF m\u00ednimo y m\u00e1ximo en cada CCAA, al sumar la tarifa auton\u00f3mica, a la estatal.[\/vc_column_text]<div class=\"single_image wpb_content_element align-left    \" data-animation=\"none\" data-delay=\"0\"><img width=\"772\" height=\"675\" src=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_4-1.png\" class=\"attachment-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" title=\"grafico_4\" srcset=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_4-1.png 772w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_4-1-300x262.png 300w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/grafico_4-1-768x672.png 768w\" sizes=\"(max-width: 772px) 100vw, 772px\" \/><\/div><div class=\"single_image wpb_content_element align-left    \" data-animation=\"none\" data-delay=\"0\"><img width=\"398\" height=\"733\" src=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Grafico_5.png\" class=\"attachment-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" title=\"Grafico_5\" srcset=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Grafico_5.png 398w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Grafico_5-163x300.png 163w\" sizes=\"(max-width: 398px) 100vw, 398px\" \/><\/div>[vc_column_text]<span style=\"color: #c1002b;\"><strong>Papel destacado de la inversi\u00f3n p\u00fablica, en el presupuesto para 2022<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Destaca el fuerte aumento de la inversi\u00f3n, que habr\u00e1 que orientar para que sea sostenible a medio plazo, y rentable econ\u00f3mica y medioambientalmente. Y las tenemos que centrar en aquellas que sean para finalizar proyectos en marcha, como la L\u00ednea 9 del metro, o bien para reforzar las inversiones de fuerte impacto territorial o de personas.<\/p>\n<p>En el presupuesto destacan de forma muy significativa las partidas destinadas a la inversi\u00f3n p\u00fablica, que muestran un incremento especialmente notable al pasar de 2.016 millones el 2021 a 3.951 millones de euros en 2022, que casi duplica el previsto en la partida presupuestaria en inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Nuevamente, Foment del Treball reitera la importancia de la inversi\u00f3n p\u00fablica en los momentos de asentamiento de la recuperaci\u00f3n. La patronal catal\u00e1n entiende muy positivo el dato reflejado en el presupuesto, y espera y desea que se ejecute en el ejercicio pr\u00f3ximo.[\/vc_column_text]<div class=\"single_image wpb_content_element align-left    \" data-animation=\"none\" data-delay=\"0\"><img width=\"720\" height=\"569\" src=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Grafico_6.png\" class=\"attachment-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" title=\"Grafico_6\" srcset=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Grafico_6.png 720w, https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Grafico_6-300x237.png 300w\" sizes=\"(max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/div>[vc_column_text]<span style=\"color: #c1002b;\"><strong>A favor de una colaboraci\u00f3n p\u00fablicoprivada, historia de \u00e9xito de Catalu\u00f1a<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Foment del Treball muestra su preocupaci\u00f3n por las decisiones que debilitan el modelo de colaboraci\u00f3n p\u00fablicoprivado, que ha caracterizado la prestaci\u00f3n de servicios en el \u00e1mbito catal\u00e1n, que ha generado importantes mejoras en el modelo sanitario, educativo o de suministros p\u00fablicos. De ah\u00ed que sorprenda que se adopte posiciones que pretendan destruir este modelo de \u00e9xito, mediante la incorporaci\u00f3n del 061 a la esfera estrictamente de la producci\u00f3n p\u00fablica por parte \u00a0sector p\u00fablico, en vez de la colaboraci\u00f3n p\u00fablicoprivada, sin que se\u00a0 haya valorado adecuadamente la prestaci\u00f3n del servicio realizado o la propuesta de publicar la prestaci\u00f3n del servicio del 112, o de fomentar, en el \u00e1mbito local, la gesti\u00f3n directa del servicio de abastecimiento de agua, que entendemos que ir\u00e1 en contra de sus usuarios, y que rompe con el modelo catal\u00e1n de colaboraci\u00f3n p\u00fablicoprivada, que funciona tan bien.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_column_text] Con un aumento de los recursos, se hac\u00eda innecesario aumentar, aunque sea suavemente, algunos impuestos o promover nuevas figuras tributarias o activar otras. No hay que olvidar que la recaudaci\u00f3n por impuestos, ya sean propios o cedidos, aumenta con respecto al 2020 un 14,4%, \u00faltimo a\u00f1o con ejercicio aprobado. Para impulsar la actividad econ\u00f3mica, hubiese resultado m\u00e1s conveniente, ir en la l\u00ednea contraria, y reducir los impuestos, y m\u00e1s en un contexto de COVID, ahora con la sexta ola, que frenar\u00e1 suavemente la recuperaci\u00f3n. La patronal reclama la bonificaci\u00f3n del 100% del impuesto sobre el patrimonio y la rebaja del impuesto de sucesiones y donaciones. Esa reducci\u00f3n en los impuestos en Catalu\u00f1a a\u00fan resulta m\u00e1s conveniente a la luz de la comparativa fiscal con otras Comunidades Aut\u00f3nomas, a fin de no perder oportunidades, y m\u00e1s a\u00fan en un contexto de crisis. Se valora muy positivamente el fuerte aumento de las dotaciones presupuestarias dadas por el esfuerzo inversor, que casi duplican las del \u00faltimo ejercicio con presupuestos aprobados. 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