{"id":34291,"date":"2017-05-05T12:12:04","date_gmt":"2017-05-05T10:12:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.foment.com\/es\/?p=34291"},"modified":"2017-05-05T13:32:52","modified_gmt":"2017-05-05T11:32:52","slug":"inversion-estado-cataluna-presupuesto-proyecciones-y-liquidada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foment.com\/es\/inversion-estado-cataluna-presupuesto-proyecciones-y-liquidada\/","title":{"rendered":"PGE 2017: el volumen absoluto de inversi\u00f3n regionalizable decrece en Catalu\u00f1a el 2,5%, aunque incrementa su peso relativo hasta el 13,4%"},"content":{"rendered":"<section class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row][vc_column width=\u00bb1\/1&#8243;]<div class=\"box clearfix style-1 wpb_content_element align-left \" style=\"padding: 40px 40px 40px 40px; \">\n<ul>\n<li>\n<h4><strong>Hay que destacar, que en el a\u00f1o 2015<\/strong>, seg\u00fan la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado (IGAE) <strong>en Catalu\u00f1a \u00fanicamente se ejecut\u00f3 el 70,8% de la inversi\u00f3n prevista<\/strong> (cr\u00e9dito inicial<strong>) frente al 89% del conjunto estatal<\/strong>. <strong>Las CCAA que tuvieron un alto grado de cumplimiento de las inversiones liquidadas fueron Andaluc\u00eda (101%), Arag\u00f3n (108%) y Madrid (127,7%).<\/strong><\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4><strong>Los \u00faltimos datos disponibles para el ejercicio 2016 hacen referencia al primer semestre, y los datos fueron peores ya que la liquidaci\u00f3n al primer semestre fueron para las inversiones regionalizables del 19%<\/strong>, <strong>y Catalu\u00f1a se situ\u00f3 en el 18,7%,<\/strong> siendo ligeramente m\u00e1s elevado su grado de cumplimiento Arag\u00f3n (36,6%), Canarias (32,9%), Comunidad Foral de Navarra (34,4%) y Comunidad de Madrid (28,3%).<\/h4>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><div class=\"spacer\" style=\"height: 40px;\"><\/div>[\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=\u00bb1\/1&#8243;][vc_column_text]Foment del Treball valora que\u00a0el proyecto de ley del PGE-2017 haya superado el periodo de enmiendas a la totalidad en el Congresos de los Diputados y se encamine hacia su aprobaci\u00f3n. Foment siempre ha defendido la necesidad de que los gobiernos cuenten con presupuestos anuales aprobados.<em><br \/>\n<\/em><\/p>\n<p>A partir de aqu\u00ed, la patronal catalana considera oportuno realizar un an\u00e1lisis, a tenor de lo que presenta el proyecto de ley del PGE-2017, de la inversi\u00f3n del Estado en Catalu\u00f1a a trav\u00e9s de los \u00faltimos presupuestos, proyecciones y liquidaciones.[\/vc_column_text]<div class=\"spacer\" style=\"height: 20px;\"><\/div>[vc_column_text]<\/p>\n<h3>Inversiones regionalizables en Catalu\u00f1a, seg\u00fan el Proyecto de Ley de Presupuestos, de 1.150 millones de euros<\/h3>\n<p>Las inversiones regionalizables en Catalu\u00f1a, seg\u00fan el Proyecto de Ley de Presupuestos se han fijado en aproximadamente 1.150 millones de euros, que supone un incremento con respecto a la <strong>participaci\u00f3n de Catalu\u00f1a sobre el total de inversi\u00f3n regionalizable y alcanza el 13,4%, frente al 10,7% del 2016, y del 9,5% del 2015 y del 9,6% del 2014<\/strong>. Ese incremento de su peso relativo <strong>no se traslada en un aumento de su volumen absoluto ya que \u00e9ste decrece en Catalu\u00f1a el 2,5%, frente a una disminuci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica regionalizable del 22,2%.<\/strong><\/p>\n<p>En los anexos de inversiones reales, se expone de forma detallada los diferentes proyectos y su regionalizaci\u00f3n que se aprecian en los siguientes cuadros. En el primero est\u00e1 contemplado el Estado, los organismos auton\u00f3micos y resto de entidades con presupuesto limitativo (Tomo I), las entidades del sector p\u00fablico administrativo y fondos sin personalidad jur\u00eddica (Tomo II), y finalmente el que hace referencia a las inversiones del sector p\u00fablico empresarial y fundacional (Tomo III), <strong>que sumadas dan el cuadro del total del sector p\u00fablico Estatal<\/strong>. As\u00ed en dichos anexos, <strong>se expone las posibles dotaciones de inversiones para Catalunya para los ejercicios 2018, 2019 y 2020, que para el conjunto del sector p\u00fablico estatal representan, en t\u00e9rminos nominales, situan la cifra rn 4.867.137<\/strong> (que tendr\u00e1n que conseguirse y aprobarse en cada proyecto de presupuestos de cada a\u00f1o). De ah\u00ed, <strong>se infiere que de cumplirse, los presupuestos para 2018, Catalu\u00f1a recibir\u00e1 un 14,1%, un 10,8% en el 2019 y un 10,8% en el 2020 del total de gasto en inversiones del sector p\u00fablico estatal regionalizable<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>La cifra para el conjunto del per\u00edodo 2017-2020, se aproxima a la cifra expuesta por el Presidente del Gobierno Espa\u00f1ol en su intervenci\u00f3n en Barcelona el pasado 28 de\u00a0 marzo<\/strong> que dijo: \u201cMi compromiso personal es que este <strong>Plan sea realista, viable y verificable<\/strong> en todas sus etapas\u201d y posteriormente a\u00f1adi\u00f3: \u201cS\u00f3lo quer\u00eda destacar las l\u00edneas fundamentales de nuestro compromiso con Catalu\u00f1a, <strong>un esfuerzo que ascender\u00e1 a 4.200 millones de euros en inversiones, en infraestructuras, transporte y vivienda entre este a\u00f1o y el 2020<\/strong>. Es decir, m\u00e1s de <strong>mil millones de euros al a\u00f1o en infraestructuras en Catalu\u00f1a\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>De ah\u00ed que sea adecuado hacer un seguimiento de acuerdo con el compromiso que realiz\u00f3 el Presidente del Gobierno.[\/vc_column_text]<div class=\"spacer\" style=\"height: 30px;\"><\/div><div class=\"single_image wpb_content_element align-center    \" data-animation=\"none\" data-delay=\"0\"><a href=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Inversio-PGE-Catalunya-2017.jpg\" class=\"prettyPhoto\" rel=\"prettyPhoto[image]\"><img width=\"813\" height=\"648\" src=\"https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Inversio-PGE-Catalunya-2017.jpg\" class=\"attachment-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" title=\"Inversio-PGE-Catalunya-2017\" \/><\/a><\/div><div class=\"spacer\" style=\"height: 20px;\"><\/div>[vc_column_text]<strong>Hay que destacar, que en el a\u00f1o 2015<\/strong>, seg\u00fan la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado (IGAE) <strong>en Catalu\u00f1a \u00fanicamente se ejecut\u00f3 el 70,8% de la inversi\u00f3n prevista<\/strong> (cr\u00e9dito inicial<strong>) frente al 89% del conjunto estatal<\/strong>.<\/p>\n<p>Las CCAA que tuvieron un alto grado de cumplimiento de las inversiones liquidadas fueron Andaluc\u00eda (101%), Arag\u00f3n (108%) y Madrid (127,7%). As\u00ed, <strong>si atendemos a las inversiones liquidadas, que son las relevantes, en Catalu\u00f1a se realizaron \u00fanicamente el 8,5% de las inversiones liquidadas regionalizables por el sector p\u00fablico estatal seg\u00fan IGAE para dicho a\u00f1o.<\/strong><\/p>\n<blockquote><p><strong>Los \u00faltimos datos disponibles para el ejercicio 2016 hacen referencia al primer semestre, y los datos fueron peores ya que la liquidaci\u00f3n al primer semestre fueron para las inversiones regionalizables del 19%<\/strong>, <strong>y Catalu\u00f1a se situ\u00f3 en el 18,7%,<\/strong> siendo ligeramente m\u00e1s elevado su grado de cumplimiento Arag\u00f3n (36,6%), Canarias (32,9%), Comunidad Foral de Navarra (34,4%) y Comunidad de Madrid (28,3%).<\/p><\/blockquote>\n<p>Por todo ello, y dado que ha sido de forma reiterada que el grado de cumplimiento de las inversiones liquidadas en Catalunya ha sido m\u00e1s bajo que la media, es preciso revertir esta tendencia que se ha producido. Dado que lo relevante son las inversiones liquidadas.[\/vc_column_text]<div class=\"spacer\" style=\"height: 40px;\"><\/div>[\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=\u00bb1\/2&#8243;]<h2 class=\"headline font-inherit fontsize-l fontweight-inherit lh-inherit align-center transform-inherit \" style=\"margin: 0 0 20px 0;\">An\u00e1lisis de los PGE 2017<\/h2><a href=\"http:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Nota-PGE-2017-2.pdf\" target=\"_blank\" class=\"catimage wpb_content_element color-light\" style=\"height: 300px;;\">\n\t\t\t<span style=\"background-image: url(https:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/portada-analisis-PGE2017.jpg); height: 300px;;\"><\/span>\n\t\t\t<div class=\"catimage-overlay clearfix\" style=\"height: 300px;;\">\n\t\t\t\t<div class=\"catimage-text\">Nota sobre los PGE -2017<\/div>\n\t\t\t<\/div><\/a>[\/vc_column][vc_column width=\u00bb1\/2&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<blockquote><p>La inversi\u00f3n p\u00fablica desciende un 3,3%, con un aumento del 28,6% en \u00a0el sector p\u00fablico administrativo con presupuesto limitativo, y una reducci\u00f3n del 23,7% en el sector p\u00fablico con presupuesto estimativo<\/p><\/blockquote>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<blockquote><p>El Gobernador del Banco de Espa\u00f1a, en sede parlamentaria el d\u00eda 25 de abril, ha mostrado sus dudas sobre el optimismo en las cifras de ingresos derivados de la v\u00eda impositiva (7,9%), por lo que este puede ser uno de los puntos d\u00e9biles de las previsiones de los PGE2017<\/p><\/blockquote>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=\u00bb1\/1&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<h3><strong>Perspectivas econ\u00f3micas\u00a0 <\/strong><\/h3>\n<p><strong>Se constata la consolidaci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico<\/strong>, con una composici\u00f3n equilibrada del sector exterior, y potente de la demanda interna. As\u00ed, en relaci\u00f3n al crecimiento del PIB, el Presidente del Gobierno \u2013el 20 de abril en la clausura de la Asamblea General de la CEOE\u2013 ya <strong>elev\u00f3 su previsi\u00f3n de crecimiento al 2,7% para 2017<\/strong>. Y \u00e9ste es el valor que el Gobierno incorpora a su previsi\u00f3n de crecimiento en el escenario macroecon\u00f3mico del Plan de Estabilidad remitido a la Comisi\u00f3n Europea (aprobado en Consejo de Ministros el 28 de abril). En esta l\u00ednea debe destacarse tambi\u00e9n el dato de avance de crecimiento del <strong>PIB en el primer trimestre de 2017<\/strong>, que <strong>fue de 0,8% en tasa intertrimestral<\/strong>, una d\u00e9cima superior a los dos trimestres anteriores, lo cual reafirma <strong>ese mayor vigor de la econom\u00eda sobre la inicialmente prevista<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>D\u00e9ficit P\u00fablico<\/strong><\/h3>\n<p>Se asignan a las diferentes administraciones la distribuci\u00f3n de los compromisos de d\u00e9ficit p\u00fablicos para el a\u00f1o 2017, que supone alcanzar el -1,4% para la Seguridad Social, el -0,6% para las CCAA y el -1,1% para la Administraci\u00f3n Central, por lo que <strong>la disminuci\u00f3n del d\u00e9ficit recae en este a\u00f1o 2017 b\u00e1sicamente en la Administraci\u00f3n Central<\/strong>.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/deficit-publico-2017.jpg\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-34313 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/deficit-publico-2017.jpg\" alt=\"\" width=\"1105\" height=\"293\" \/><\/a>[\/vc_column_text]<div class=\"spacer\" style=\"height: 30px;\"><\/div>[vc_column_text]<\/p>\n<h3><strong>Ingresos del Estado<\/strong><\/h3>\n<p>Pese a la reducci\u00f3n del ritmo de crecimiento econ\u00f3mico para 2017 (suave desaceleraci\u00f3n), las variables nominales aumentar\u00e1n en mayor medida que en 2016, debido a la recuperaci\u00f3n de precios y salarios. Por ello, se prev\u00e9 que el crecimiento de las bases imponibles supere al del a\u00f1o anterior m\u00e1s de un punto porcentual. Este superior crecimiento de las bases imponibles es la causa fundamental que <strong>explica un aumento de la recaudaci\u00f3n por ingresos tributarios del 7,9%<\/strong> respecto a 2016. Al incremento de las bases se unen algunas de las medidas aprobadas a finales de 2016 que permitir\u00e1n una subida adicional de los ingresos, en particular en el IVA y en el <strong>Impuesto sobre Sociedades, entre los que cabe destacar los contenidos en el RDL2\/2016 y RDL3\/2016, que ha supuesto una mayor contribuci\u00f3n de esta figura tributaria, permitiendo corregir la desviaci\u00f3n que se estimaba del d\u00e9ficit p\u00fablico para 2016<\/strong>. Eso s\u00ed, con cargo a mayor detracci\u00f3n a los empresarios que tensionaron su tesorer\u00eda e incluso sus planes de inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>En este sentido<strong>, el Gobernador del Banco de Espa\u00f1a, en sede parlamentaria el d\u00eda 25 de abril, ha mostrado sus dudas sobre el optimismo en las cifras de ingresos derivados de la v\u00eda impositiva (7,9%), por lo que este puede ser uno de los puntos d\u00e9biles de las previsiones de los PGE2017<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>La reducci\u00f3n m\u00e1s significativa de los beneficios fiscales se da en el impuesto sobre sociedades que caen un 44,6%<\/strong>, al que hay que a\u00f1adir que para el 2017 se espera <strong>un incremento de su recaudaci\u00f3n del 12,7% <\/strong>toda vez que en el 2016 hubo variaciones discrecionales del mismo que elevaron su recaudaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/clas-funcional-gasto-consolidado.jpg\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-34316 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/clas-funcional-gasto-consolidado.jpg\" alt=\"\" width=\"732\" height=\"666\" \/><\/a><\/p>\n<p>[\/vc_column_text]<div class=\"spacer\" style=\"height: 30px;\"><\/div>[\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=\u00bb1\/1&#8243;][vc_column_text]<strong>Un an\u00e1lisis retrospectivo del gasto permite apreciar que su peso en el PIB ha descendido casi 7 puntos respecto al 2012<\/strong>. As\u00ed, si se comparan la distribuci\u00f3n del gasto por funciones <strong>entre el 2007 (antes de la crisis) y el 2017, se constata la fuerte ca\u00edda del gasto nominal en Vivienda y servicios comunitarios (-45,4%) representando ya el 1,1% del total del gasto p\u00fablico del conjunto de administraciones (ya consolidado); seguido de las Actividades recreativas, culturales y de religi\u00f3n, que han disminuido un 26,5%, representando el 2,6% del gasto total y, finalmente, la disminuci\u00f3n del gasto en Asuntos econ\u00f3micos que ha disminuido un 18,2% y representa ya \u00fanicamente el 9,7% del gasto total (frente al 13,5%).<\/strong><\/p>\n<p>Por otro lado, las partidas <strong>que han absorbido mayor parte del gasto destaca el Gasto social &#8211;<\/strong>b\u00e1sicamente pensiones, dependencia y prestaciones por desempleo-<strong> que ha crecido entre el 2007 y el 2017 un 38%, pasando a representar el 39,9% del gasto (frente al 32,9% del 2007),<\/strong> ,\u00a0 seguido de salud, que aumentan en el periodo 2007-2017 un12,4%, siendo su cuota de participaci\u00f3n del gasto muy parecida (14,5% en 2007 y 14,3% en 2017) y Educaci\u00f3n que aumenta en dicho per\u00edodo un 4,7%, disminuyendo su peso en el gasto total al 9,5% en 2017.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h3><strong>Inversi\u00f3n P\u00fablica<\/strong><\/h3>\n<p>Un cambio destacado en los presupuestos para el ejercicio 2017, es que la inversi\u00f3n p\u00fablica desciende un 3,3%, con un aumento del 28,6% en \u00a0el sector p\u00fablico administrativo con presupuesto limitativo, y una reducci\u00f3n del 23,7% en el sector p\u00fablico con presupuesto estimativo.<\/p>\n<p>Destacar que en 2017 <strong>la inversi\u00f3n del Ministerio de Defensa se incrementa un 323,2%, derivado en gran parte por la dotaci\u00f3n de recursos adicionales de 1.818 millones de euros<\/strong> al objeto de atender los compromisos correspondientes a los Programas Especiales de Modernizaci\u00f3n. Como dice el informe, esta partida no tiene impacto en el 2017, ya que son la consignaci\u00f3n presupuestaria de entregas realizadas en ejercicios anteriores.<\/p>\n<p>As\u00ed, <strong>las infraestructuras ya \u00fanicamente representan el 40,5% de la inversi\u00f3n real, seguida de la inversi\u00f3n en defensa que absorbe el 33,8%<\/strong>. El resto de pol\u00edticas padecen reducci\u00f3n de su inversi\u00f3n p\u00fablica, excepto justicia.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column width=\u00bb1\/1&#8243;][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=\u00bb1\/1&#8243;][vc_column_text]Foment del Treball valora que\u00a0el proyecto de ley del PGE-2017 haya superado el periodo de enmiendas a la totalidad en el Congresos de los Diputados y se encamine hacia su aprobaci\u00f3n. Foment siempre ha defendido la necesidad de que los gobiernos cuenten con presupuestos anuales aprobados. A partir de aqu\u00ed, la patronal catalana considera oportuno realizar un an\u00e1lisis, a tenor de lo que presenta el proyecto de ley del PGE-2017, de la inversi\u00f3n del Estado en Catalu\u00f1a a trav\u00e9s de los \u00faltimos presupuestos, proyecciones y liquidaciones.[\/vc_column_text][vc_column_text] Inversiones regionalizables en Catalu\u00f1a, seg\u00fan el Proyecto de Ley de Presupuestos, de 1.150 millones de euros Las inversiones regionalizables en Catalu\u00f1a, seg\u00fan el Proyecto de Ley de Presupuestos se han fijado en aproximadamente 1.150 millones de euros, que supone un incremento con respecto a la participaci\u00f3n de Catalu\u00f1a sobre el total de inversi\u00f3n regionalizable y alcanza el 13,4%, frente al 10,7% del 2016, y del 9,5% del 2015 y del 9,6% del 2014. Ese incremento de su peso relativo no se traslada en un aumento de su volumen absoluto ya que \u00e9ste decrece en Catalu\u00f1a el 2,5%, frente a una disminuci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica regionalizable del 22,2%. 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