{"id":47118,"date":"2018-06-13T11:07:13","date_gmt":"2018-06-13T09:07:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.foment.com\/la-inversio-publica-en-infraestructures-sha-de-fer-sota-parametres-deficiencia-economica-social-i-ambiental\/"},"modified":"2018-06-13T13:30:45","modified_gmt":"2018-06-13T11:30:45","slug":"inversion-publica-infraestructuras-bajo-parametros-deficiencia-economica-social-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foment.com\/es\/inversion-publica-infraestructuras-bajo-parametros-deficiencia-economica-social-ambiental\/","title":{"rendered":"La inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructuras debe hacerse bajo par\u00e1metros de eficiencia econ\u00f3mica, social y ambiental"},"content":{"rendered":"<section class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row][vc_column]<div class=\"iconbox  iconbox-style-10 icon-color-accent color-dark clearfix\"><i class=\"fa fa-paperclip boxicon\" style=\"\"><\/i><h3><\/h3><p><strong><a href=\"http:\/\/www.foment.com\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/CADIC-II.pdf\">Informe sobre <em>\u00abLa eficiencia de la inversi\u00f3n en infraetsructuras\u00bb<\/em><\/a><\/strong><\/p><\/div>[vc_column_text]<\/p>\n<ul>\n<li>Planificaci\u00f3n consensuada, entre todos los actores, a largo plazo (10-15 a\u00f1os) independientemente de los recorrido de los ciclos electorales.<\/li>\n<li>Las administraciones deben llevar a cabo estudios de eficiencia t\u00e9cnica y de an\u00e1lisis coste beneficio bajo criterios econ\u00f3micos, sociales y ambientales.<\/li>\n<li>Hay que promover m\u00e1s las colaboraciones p\u00fablico-privadas, y aprovechar las sinergias entras ambos sectores en pro de una mayor eficiencia<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Esta ma\u00f1ana el presidente del Consejo Asesor de Infraestructuras de Catalu\u00f1a, Francisco Guti\u00e9rrez, ha presentado en Barcelona su segundo informe. El documento, redactado por expertos en la materia, trata sobre c\u00f3mo mejorar la eficiencia de las inversiones p\u00fablicas en infraestructuras a partir de criterios de retorno econ\u00f3mico, social y ambiental, en pro de una mayor transparencia, que permita favorecer un mayor conocimiento para a la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/strong><\/p>\n<p>El Estado espa\u00f1ol ocupa las \u00faltimas posiciones a nivel internacional en cuanto a la planificaci\u00f3n de las infraestructuras p\u00fablicas as\u00ed como en su transparencia y acceso a la informaci\u00f3n. Este d\u00e9ficit se explica en buena parte -seg\u00fan dice el segundo informe elaborado por el Consejo Asesor- para que las <strong>administraciones p\u00fablicas<\/strong>, fueran del nivel que fueran, <strong>no han tenido que justificar ante nadie el valor econ\u00f3mico y la eficiencia de la planificaci\u00f3n de las infraestructuras<\/strong>, ni la calidad de su construcci\u00f3n ni la explotaci\u00f3n ni el mantenimiento a lo largo de su vida \u00fatil.<\/p>\n<p>En este sentido, el Consejo Asesor de Infraestructuras de Catalu\u00f1a reclama que las <strong>administraciones p\u00fablicas lleven a cabo estudios de eficiencia mediante an\u00e1lisis coste-beneficio que tenga en consideraci\u00f3n tres par\u00e1metros clave: su retorno econ\u00f3mico, social y ambiental<\/strong>. De este modo, se podr\u00eda demostrar y justificar ante la opini\u00f3n p\u00fablica y la ciudadan\u00eda en general, que la soluci\u00f3n adoptada es la que mejor se ajusta al inter\u00e9s com\u00fan y que se hace un uso m\u00e1s responsables de los impuestos y de los recursos p\u00fablicos. Para que esto sea posible, el ciudadano debe tener <strong>acceso a toda la informaci\u00f3n<\/strong> y debe poder opinar, desde su participaci\u00f3n en el proceso de planificaci\u00f3n hasta la entrada en servicio de la infraestructura. Debe poder evaluar la actuaci\u00f3n de sus representantes pol\u00edticos, que deben estar en condiciones de demostrar, en cualquier momento, su <strong>transparencia y la eficiencia<\/strong> de sus actuaciones. Otro \u00e1mbito relevante es la<strong> planificaci\u00f3n de las infraestructuras a largo plazo<\/strong> (5-10 a\u00f1os), independientemente de los ciclos electorales, que actualmente juegan un papel determinante a la hora de fijar los calendarios de obras. Asimismo, una planificaci\u00f3n a largo plazo tambi\u00e9n permitir\u00eda a las empresas prever vol\u00famenes de trabajo, y ajustar sus propuestas a los sucesivos procesos de licitaci\u00f3n p\u00fablica, que tambi\u00e9n ayudar\u00eda a la planificaci\u00f3n a las empresas del sector.<\/p>\n<p>En el informe presentado esta ma\u00f1ana en Barcelona, \u200b\u200bel Consejo Asesor considera que, para poder alcanzar una eficiente inversi\u00f3n en infraestructuras a lo largo de su ciclo de vida, desde su concepci\u00f3n hasta su amortizaci\u00f3n, se debe contemplar con <strong>criterios tanto cualitativos como cuantitativos<\/strong>. Entre los primeros, podemos destacar: una planificaci\u00f3n consensuada y de largo recorrido; la justificaci\u00f3n econ\u00f3mica, social y ambiental de la actuaci\u00f3n o la posibilidad de trabajar con partenariados p\u00fablicos-privados (PPP), aprovechando las eficiencias del sector privado y del p\u00fablico. Por su parte, entre los criterios de tipo cuantitativos podemos destacar el beneficio econ\u00f3mico para los usuarios y para la sociedad, o la cuantificaci\u00f3n real de los riesgos, de manera que se evite la aparici\u00f3n de sobrecostes e indemnizaciones.<\/p>\n<p><strong>La propuesta del Consejo Asesor de Infraestructuras de Catalu\u00f1a<\/strong><\/p>\n<p>El Consejo Asesor de Infraestructuras de Catalu\u00f1a quiere destacar la necesidad de <strong>incrementar la eficiencia de la inversi\u00f3n en infraestructuras<\/strong> en Catalu\u00f1a y en Espa\u00f1a, de acuerdo con las mejores pr\u00e1cticas internacionales y, para ello, propone:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Planificaci\u00f3n consensuada y de largo recorrido<\/strong> (10-15 a\u00f1os).<\/li>\n<li>Estudios de eficiencia t\u00e9cnica y de an\u00e1lisis coste-beneficio que eval\u00faen el <strong>retorno econ\u00f3mico, social y ambiental (<em>Value for Money<\/em>)<\/strong>.<\/li>\n<li><strong>Marco competencial y regulatorio transparente<\/strong>, garantizando el acceso del ciudadano a toda la informaci\u00f3n.<\/li>\n<li>En infraestructuras complejas, emplear todo el tiempo necesario para decidir la <strong>soluci\u00f3n m\u00e1s adecuada para lograr la \u00f3ptima eficiencia t\u00e9cnica, econ\u00f3mica, social y ambiental<\/strong>.<\/li>\n<li>Nombrar un <strong>profesional con experiencia y conocimientos<\/strong> que lidere todo el proceso.<\/li>\n<li><strong>Colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada<\/strong> para aprovechar las eficiencias y crear sinergias.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El Consejo Asesor de Infraestructuras de Catalu\u00f1a se constituy\u00f3 el 12 de mayo de 2017, como instrumento para facilitar a los diferentes agentes del sector informaci\u00f3n t\u00e9cnica y objetiva que permita el di\u00e1logo y debate sereno y riguroso, a la vez que fomentar la participaci\u00f3n de la sociedad en la planificaci\u00f3n, dise\u00f1o, propuesta y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas en el \u00e1mbito de las infraestructuras. El Consejo est\u00e1 formado por 14 profesionales de diversos \u00e1mbitos, todos ellos de dilatada trayectoria y reconocido prestigio. Su creaci\u00f3n fue impulsada por la Asociaci\u00f3n Catalana de Empresas de Ingenier\u00eda y Consultoras Independientes de Catalu\u00f1a (ASINCA), la C\u00e1mara de Contratistas de Obras de Catalu\u00f1a (CCOC), Fomento del Trabajo Nacional (FTN) y la Fundaci\u00f3n C\u00edrculo de Infraestructuras (FCI).[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_column_text] Planificaci\u00f3n consensuada, entre todos los actores, a largo plazo (10-15 a\u00f1os) independientemente de los recorrido de los ciclos electorales. Las administraciones deben llevar a cabo estudios de eficiencia t\u00e9cnica y de an\u00e1lisis coste beneficio bajo criterios econ\u00f3micos, sociales y ambientales. 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