Edita: Foment del Treball
Any 2025
Sumari
Aquesta publicació commemora el trentè aniversari de la Llei 31/1995, de Prevenció de Riscos Laborals, mitjançant una anàlisi exhaustiva de la seva evolució, abast i paper estructural en el sistema de relacions laborals a Espanya. El document examina l’origen històric de la normativa preventiva, la seva connexió amb el Dret de la Unió Europea i amb l’Organització Internacional del Treball, així com el seu desenvolupament progressiu a través de reformes legislatives, reglaments i criteris tècnics.
L’estudi analitza els principals elements estructurals del sistema preventiu espanyol, incloent-hi les obligacions empresarials, els drets i deures de les persones treballadores, les modalitats d’organització preventiva i el paper de la negociació col·lectiva. La publicació aborda també les dificultats i els reptes pendents després de trenta anys d’aplicació de la norma, entre els quals destaquen la complexitat normativa, la inseguretat jurídica derivada de determinats conceptes indeterminats, les limitacions del sistema preventiu en les petites i mitjanes empreses, l’externalització de la prevenció i els problemes de coordinació d’activitats empresarials. Igualment, s’hi examina el règim de responsabilitats administratives, civils, penals i de Seguretat Social derivades de l’incompliment de les obligacions preventives.
Finalment, el document identifica els nous desafiaments emergents en matèria de seguretat i salut laboral i conclou amb 30 conclusions que sintetitzen les principals línies de reflexió i orienten futures adaptacions del marc normatiu, amb l’objectiu de mantenir una protecció eficaç de la salut de les persones treballadores en un context de transformació contínua del treball.






